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(社会管理类311号)提案答复的函
文章来源:教育部作者:发布时间:2021-01-23 11:25:58浏览次数:

关于政协十三届全国委员会第三次会议第3491号(社会管理类311号)提案答复的函

教职成提案〔2020〕353号

  您提出的《关于营造家政业人才发展良好环境,推动家政产业更好服务民生促进就业的提案》收悉,现就涉及教育部业务部分答复如下:

  教育部贯彻落实国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的部署,深入推动产教融合,促进院校与家政机构合作育人、合作发展,将专业标准与行业标准相互衔接,不断提高学生的动手能力和创新意识,全面提升人才培养质量。

  一、出台教育支持政策

  2019年,教育部办公厅等七部门联合印发《关于教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见》(教职成厅〔2019〕3号),以培养家政服务等一线高素质技术技能人才为重点,指导职业院校对接家政领域管理、经营、服务、供应链等岗位需求,合理确定相关专业和职业培训的人才培养目标、规格,分层分类推进培养培训。

  二、提高家政领域人才培养质量

  1.优化专业目录设置。目前,普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录设置有家政服务与管理、社区管理与服务、老年服务与管理等相关专业。中等职业学校专业目录设置有家政服务与管理、老年人服务与管理等相关专业。普通高等学校本科专业目录设置有家政学等相关专业。同时适应家政养老服务业发展新需求,及时优化调整专业目录。2019年,增补普通本科养老服务管理专业、中职智慧养老专业。截至2019年,全国共设置高职相关专业点280个左右,普通本科相关专业点17个。

  2.健全专业教学标准。一是逐步构建以专业教学标准、顶岗实习标准、实训教学条件建设标准等为组成要素的职业教育专业教学标准体系。目前已发布高职家政服务与管理等相关专业教学标准。二是印发《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》(教职成〔2019〕13号),推动职业院校贯彻落实专业教学标准,优化人才培养方案,开好家政企业管理与运营、养老照护理论与实务、母婴照护与保健等专业课程,完成不少于6个月的顶岗实习,增强学生动手能力和职业素养。三是发布包括家政学在内的社会学普通本科专业类教学质量国家标准,明确培养目标、培养规格、课程体系、师资队伍、教学条件、质量保障等各方面的要求,引导高校进一步提高家政服务相关人才培养质量。

  3.积极推进有关专项行动。一是引导做好高职相关专业扩招工作。2019年,教育部等6部门印发《高职扩招专项工作实施方案》,重点引导面向社会民生领域,增设家政服务相关专业点。2020年7月,印发《教育部办公厅等六部门关于做好2020年高职扩招专项工作的通知》(教职成厅〔2020〕2号),向社会民生领域紧缺专业倾斜,合理确定分学校招生计划。二是实施“双高计划”。2019年,教育部、财政部启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划(简称“双高计划”),遴选确定长沙民政职业技术学院、北京劳动保障职业学院等5所职业院校,为老年服务与管理等相关专业建设单位。推动有关院校发挥龙头引领作用,深化技术技能人才培养培训模式改革,解决家政服务产业中的实际问题,打造家政服务技术技能人才培养培训高地和技术技能创新服务平台。三是实施一流专业建设“双万计划”,加强相关专业综合改革。2019年分别认定吉林农业大学、湖南女子学院的家政学专业为国家级和省级一流专业建设点。四是实施家政服务业“领跑者”学校(专业)行动。2020年以来,推动北京市、河北省等17个省份有关地区和2个计划单列市,建设家政服务业“领跑者”学校(专业)。

  三、实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点

  贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,开展“学历证书+若干职业技能等级证书”(简称“1+X证书”)制度试点,创新技术技能人才培养培训模式和评价模式,重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升,面向家政服务等技能人才紧缺领域,落实“放管服”改革要求,稳妥推进证书试点。一是完善制度体系。印发《职业技能等级证书监督管理办法(试行)》《职业教育培训评价组织遴选与监督管理办法(试行)》《职业技能等级标准开发指南(试行)》等证书相关制度规范。二是推进证书遴选培训。推进以社会化机制遴选培训评价组织及证书。截至2020年6月,发布73个培训评价组织的92个职业技能等级证书,其中有家务管理、老年照护、母婴护理、失智老人照护等相关证书。引导院校将证书培训内容有机融入专业人才培养方案,优化课程设置和教学内容,提高人才培养的灵活性、适应性和针对性。三是推进信息化平台建设。依托国家开放大学建设职业技能等级证书信息管理服务平台,用于开展职业技能培训评价组织招募与遴选工作,组织实施职业技能等级标准、考核大纲等标准审定工作,开展职业技能等级证书注册、查询、咨询服务等工作。

  下一步,教育部将进一步优化专业设置,紧跟家政服务行业的新发展,增补相关新专业。鼓励支持具备条件的高校依法设置家政服务相关专业,深入实施一流专业、一流课程建设。持续建设国家专业教学标准体系,推进相关领域专业教学标准、顶岗实习标准、实训教学条件建设标准等的制订和更新。积极稳妥推进 1+X证书制度试点,推动职业院校开展证书培训,拓展学生就业创业本领。

  感谢您对教育事业的关心和支持。

教育部

2020年11月30日


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